萬山堅持黨建引領(lǐng)街道管理體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推出“一哨聯(lián)辦、三方報到、一網(wǎng)統(tǒng)籌、四位評估”工作機制，為城市基層治理注入新動能，拉滿整合力、激發(fā)內(nèi)驅(qū)力、夯實保障力，全域提升城市精細化精準化治理水平。

“一哨聯(lián)辦”一體化“傳哨”

“蔬菜園污水管堵塞得以有效解決全靠住建局黨組織的援助。他們第一時間整合力量對現(xiàn)場進行勘察，還將蔬菜園納入老舊小區(qū)改造，為我們解決了棘手大難題。”謝橋社區(qū)黨支部書記楊影華激動地說。

謝橋社區(qū)蔬菜園因受連續(xù)降雨極端天氣的影響，污水不能及時排除導(dǎo)致路面積水嚴重，來往行走困難，極大影響了群眾的生活。為切實解決這個“燃眉之急”，周邊群眾及時向社區(qū)吹響了“緊急哨”，社區(qū)、街道逐級研判后，向區(qū)綜治中心吹響了“協(xié)調(diào)哨”，區(qū)綜治中心根據(jù)部門職能職責(zé)及時把任務(wù)分配到區(qū)住建局，區(qū)住建局接哨后立即組織力量進行處理。

為有效解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾哨聲直達哨點，該區(qū)建立了“一街道一哨所、一社區(qū)一哨站、一網(wǎng)格一哨崗、一黨員一哨兵”的前哨監(jiān)控體系，在各哨點明確專人值班，以微信群、電話熱線、哨崗信箱等線上線下相結(jié)合的方式，全方位接收群眾“哨聲”。按輕重緩急，“常規(guī)哨”由網(wǎng)格或社區(qū)組織力量解決，重難點工作由街道吹響“協(xié)調(diào)哨”，區(qū)綜治中心接哨后，分配任務(wù)到相關(guān)職能職責(zé)部門，接到任務(wù)的單位組織力量及時處理。

截至目前，各級共響哨360次，已全部處理，處置率達100%。

“三方報到”聚力量“辦哨”

為解決街道社區(qū)人員有限、居民群眾訴求日益增多等難題，該區(qū)通過統(tǒng)籌區(qū)直部門黨組織、在職黨員和志愿者“三方力量”，深入社區(qū)開展常規(guī)聯(lián)建、“雙報到”工作的同時，有序開展“接哨”應(yīng)急。督促單位黨組織與社區(qū)共同研究解決社區(qū)治理難題，協(xié)商建立資源清單和項目清單，組織在職黨員參加服務(wù)，把志愿服務(wù)力量作為社區(qū)自治的重要補充，并分類建立應(yīng)急救援、矛盾化解、扶老助弱、文明創(chuàng)建等社區(qū)志愿服務(wù)隊，因地制宜開展常態(tài)化志愿服務(wù)工作，切實形成區(qū)直部門黨組織、在職黨員和志愿者三方協(xié)同“辦哨”強大合力。

截至目前，完成98家機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與16個城市社區(qū)聯(lián)建全覆蓋，2021名在職黨員全部報到，辦理實事4000余件，132支志愿服務(wù)隊開展志愿活動200余次，解決群眾困難300余件。

“一網(wǎng)統(tǒng)籌”高精準“分哨”

“您好，暑假期間部分雙職工家庭照看孩子難等問題已通過系統(tǒng)上報，請協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決。”仁山街道“哨所”負責(zé)人吳趙潤正通過電話向萬山區(qū)綜治中心“吹哨”。

接收“哨聲”后，萬山區(qū)綜治中心根據(jù)“哨聲”反映情況，結(jié)合部門職責(zé)進行分析研判，最終確定將“哨聲”轉(zhuǎn)接到共青團萬山區(qū)委承接辦理。

共青團萬山區(qū)委接哨后，立即開展調(diào)研了解詳細情況，協(xié)調(diào)街道、志愿者等多方力量，依托青年之家等陣地開辦了愛心公益暑托班，既解決了雙職工家庭孩子無人照顧難題，還為孩子們提供了豐富多樣的暑托服務(wù)。截至目前，共開辦暑托班20個，解決700余名雙職工家庭孩子無人看管問題。

該區(qū)按照“多中心合一、一中心多用”“一站式辦結(jié)、一體化服務(wù)”模式，把組織、宣傳、公安、民政、司法、城管等相關(guān)部門納入“一張網(wǎng)”管理，依托區(qū)、街道、社區(qū)設(shè)立綜治中心，推動服務(wù)、管理、資源、力量向網(wǎng)格集聚。依據(jù)“吹哨”事務(wù)不同屬性，實行“三事分流”機制，“自家事”“公家事”組織社區(qū)工作者、志愿服務(wù)隊或街道相關(guān)站所、聯(lián)建單位溝通協(xié)調(diào)解決，權(quán)責(zé)涉及環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、綜合執(zhí)法等街道解決不了的事項劃分為“大家事”，由街道“哨所”吹“協(xié)調(diào)哨”后區(qū)綜治中心通過平臺指派職能部門跟進解決，做到“層層有跟進，事事有回應(yīng)，件件有落實”。

“四位評價”保質(zhì)效“評哨”

“來報到的單位和黨員都非常好，做事很實在。”住在安置點社區(qū)的留守老人余道平在接受服務(wù)評價回訪時說。

該區(qū)積極建立“吹哨人”和周邊群眾、社區(qū)工作者、街道黨工委委員和相關(guān)站所負責(zé)人以及“兩代表一委員”的“四位評價”體系，分別設(shè)置4個等次，通過一事一評、半年評、年終評進行評價打分，得分計入各機關(guān)黨組織“紅色賬戶”，作為評優(yōu)評先、提拔使用、職級晉升的重要依據(jù)。

為提高志愿者積極性和服務(wù)效率，及時建立積分制度，志愿者可根據(jù)服務(wù)項目獲得社區(qū)賦予的相應(yīng)分值，獲得分值可抵扣物業(yè)費或兌換等值商品，同時積分積累情況與“最美家庭”“好人評選”等評優(yōu)評先、推薦入伍入黨、職業(yè)技能培訓(xùn)等掛鉤，切實形成“事不完、人不走、質(zhì)量高、反響好”的服務(wù)格局。截至目前，累計為411名社區(qū)志愿者成功兌換了價值6萬余元的物品。（佘秋謹）