近年來，萬山區(qū)堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的工作思路，聚焦鄉(xiāng)村振興難點、痛點、堵點，通過上下聯(lián)動強組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建促增收、多方聯(lián)育建隊伍、治理聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)效“四聯(lián)”模式，為鄉(xiāng)村振興注入強大動能。

上下聯(lián)動強組織

包保聯(lián)系一批。建立區(qū)委常委領(lǐng)導黨支部工作聯(lián)系點制度，區(qū)委常委帶頭分別聯(lián)系13個村黨支部，各級黨委（黨組）書記及班子成員分別聯(lián)系其余90個村（社區(qū)）支部，實現(xiàn)聯(lián)系村（社區(qū)）黨支部全覆蓋，通過每年到黨支部聯(lián)系點調(diào)查研究不少于2次，講1次黨課或作1次專題報告，推動黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。

組織選派一批。按照“分類覆蓋、規(guī)范程序、按需精準”的原則，選派56名駐村第一書記和112名駐村工作隊員組建駐村工作隊，緊盯黨建工作的目標任務(wù)，圍繞建強村黨組織、推動鄉(xiāng)村振興、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、抓好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，在抓執(zhí)行、抓落實、抓常規(guī)上下功夫，指導村(社區(qū)）黨支部召開“三會一課”、開展主題黨日活動等300余次，開展政策宣傳800余次。

到村任職一批。大力實施“五個一批”人員到村任職，選派選調(diào)生、新錄用事業(yè)單位人員、“三支一扶”人員、西部計劃志愿者等62名大學畢業(yè)生到村任職，與群眾同吃同住同勞動，深入了解群眾急難愁盼，提高解決復雜問題的能力，增強村級隊伍力量。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)建促增收

村村聯(lián)建。按照“產(chǎn)業(yè)相近”原則，村與村之間采取“產(chǎn)業(yè)共謀、抱團發(fā)展”的方式，形成集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“握指成拳”的放大效應(yīng)。如黃道鄉(xiāng)采取10個村抱團發(fā)展的方式，實現(xiàn)年經(jīng)營性收入100萬元以上的村2個、50-100萬元的村4個、10-50萬元的村4個。

村企聯(lián)建。成立萬山區(qū)“萬企興萬村”行動領(lǐng)導小組，由21家企業(yè)與12個村開展村企結(jié)對幫扶。通過產(chǎn)業(yè)強村、就業(yè)幫村、公益扶村、文化興村、環(huán)境美村等形式推動村企合作共建、互利共贏。如萬仁汽車結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營活動用工需求大的特點，優(yōu)先吸納附近村民就近就業(yè)，采取“崗前培訓”“老帶新”等方式促進上崗增收，共解決周邊村民就業(yè)160余人，月工資最高達8000余元。

村社聯(lián)建。堅持以深化“六共”機制為抓手，縱深推進“村社合一”，推動村黨組織書記和集體經(jīng)濟合作社理事長“一肩挑”、村“兩委”班子成員和集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織管理人員雙向進入、交叉任職，促進合作社與村黨組織通力配合、聯(lián)動推進，切實增強村級集體經(jīng)濟“造血”功能和抵御風險能力。截至目前，在全區(qū)83個村建立合作社，村“兩委”人員到村合作社擔任職務(wù)190人。

多方聯(lián)育建隊伍

培訓“育”。實施學歷技能提升“雙百計劃”，組織251名村干部和村級后備力量參加“村干部學歷技能提升班”，重點圍繞鄉(xiāng)村振興政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級治理等領(lǐng)域知識學習，著重提高村干部的政治素養(yǎng)、知識水平和實踐能力，實現(xiàn)村干部學歷技能雙提升。

結(jié)對“幫”。建強村級后備力量庫，從大學畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、致富能手、退役軍人中推薦選拔217人納入村級后備力量庫。建立“2+1”結(jié)對幫帶制度，明確1名縣級領(lǐng)導、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、1名村干部從思想、工作、業(yè)務(wù)知識等方面進行“傳幫帶”，組織“后備力量庫”人員到村跟崗鍛煉、列席會議、參與村級事務(wù)管理，不斷提升綜合能力。

一線“練”。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，將全區(qū)103個村（社區(qū)）共劃分成543個網(wǎng)格，引導村干部等擔任網(wǎng)格長或網(wǎng)格員，黨員、治安積極分子等擔任聯(lián)戶長，統(tǒng)籌抓好基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、環(huán)境保護等工作，在基層一線實踐鍛煉中推動村干部提升履職能力。截至目前，全區(qū)共配備568名網(wǎng)格員、4398名聯(lián)戶長。

治理聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)效

群眾自治增活力。以村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會“一約四會”為載體，積極動員本轄區(qū)退休干部、退休教師、春暉人士等加入“四會”隊伍，結(jié)合特長及各自職責，積極通過入戶走訪、會議研討、發(fā)放問卷等多種形式，廣泛向村民征求意見建議，將環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治理、鄰里團結(jié)等內(nèi)容納入村規(guī)民約，形成制度約束，真正讓村民做到“自己的公約自己定、自己的公約自己執(zhí)行”。

基層共治添動力。設(shè)立慈善積分超市，通過以群眾勤勞致富、愛護環(huán)境衛(wèi)生、移風易俗、調(diào)解糾紛等評比獲得積分，由聯(lián)戶長每周組織開展加減評分，統(tǒng)計聯(lián)戶群眾獲得積分數(shù)，網(wǎng)格員每月匯總積分情況并進行公示，居民憑積分到慈善超市進行等價商品兌換，進一步調(diào)動黨員群眾參與服務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步提升基層治理能力。截至目前，已有411戶搬遷群眾從愛心超市成功兌換到價值6萬余元的物品。

部門聯(lián)治聚合力。以“雙報到”為契機，全面推進機關(guān)企事業(yè)單位黨組織到聯(lián)建社區(qū)黨組織報到、在職黨員到居住地社區(qū)報到服務(wù)工作，制定黨員“雙報到”資源清單、居民需求清單和報到黨員認領(lǐng)服務(wù)清單，由社區(qū)黨支部向單位黨組織、在職黨員直接“派單”，形成“群眾點單——社區(qū)黨支部派單——在職黨員接單——群眾評單”的網(wǎng)格治理“微循環(huán)”，努力實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。截至目前，1400余名在職黨員干部到社區(qū)報到，開展志愿服務(wù)活動300余次。